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圍繞助力新能源汽車、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，汽車界、電池界人大代表、政協(xié)委員們都有何良策。
2023年兩會(huì)如期而至，新能源汽車、動(dòng)力電池作為新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)提案?jìng)涫荜P(guān)注。
今年開年以來，新能源汽車市場(chǎng)銷量正在從低靡走向復(fù)蘇。數(shù)據(jù)顯示，1月國內(nèi)新能源汽車零售完成33.3萬輛，同比降低6.1%，環(huán)比降低48.1%，滲透率25.7%。2月新能源汽車市場(chǎng)逐漸回溫，零售銷量預(yù)計(jì)40萬輛，同比增長(zhǎng)46.6%，環(huán)比增長(zhǎng)20.3%，滲透率29.6%。
從此前掣肘新能源汽車產(chǎn)銷的上游市場(chǎng)來看，原材料價(jià)格正在快速回歸理性區(qū)間。動(dòng)力電池企業(yè)也在通過多元化手段降低成本，促進(jìn)新能源汽車持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞助力新能源汽車、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，汽車界、電池界人大代表、政協(xié)委員們都有何良策，一起來看：

動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈

曾毓群：加快電池護(hù)照及配套政策研究

全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(zhǎng)曾毓群建議開展動(dòng)力電池護(hù)照及配套政策研究，加強(qiáng)電池產(chǎn)品全生命周期管理。
以儲(chǔ)能安全為核心，曾毓群建議：
一要參照核電級(jí)安全，建立以失效概率為依據(jù)的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)安全分級(jí)評(píng)估體系，并將該體系納入到重大項(xiàng)目招標(biāo)條件，引導(dǎo)電池儲(chǔ)能邁向以“核電級(jí)安全”為標(biāo)桿的高質(zhì)量發(fā)展。
二是圍繞大容量高安全高可靠電池儲(chǔ)能集成系統(tǒng)這一關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)測(cè)試評(píng)估與實(shí)證，建設(shè)國家級(jí)電化學(xué)儲(chǔ)能實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)。
三要加強(qiáng)電池儲(chǔ)能數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)發(fā)布和共享。 在電池護(hù)照及配套政策研究方面，曾毓群委員建議以“雙碳”目標(biāo)為導(dǎo)向，發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)鏈完善、應(yīng)用數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)碳足跡、ESG、回收溯源、梯次利用等實(shí)際管理需求，研究設(shè)計(jì)我國電池護(hù)照，并將其作為我國電池行業(yè)全生命周期管理的數(shù)字化管理工具。

劉靜瑜：建立及完善動(dòng)力電池高效回收體系及碳管理體系

全國人大代表、中創(chuàng)新航科技集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)劉靜瑜提出，目前鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要受到上游資源不足、產(chǎn)業(yè)內(nèi)無序競(jìng)爭(zhēng)等方面的限制。加快構(gòu)建我國鋰電池產(chǎn)業(yè)有序高質(zhì)量發(fā)展新格局，保持和提高我國在全球產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 針對(duì)動(dòng)力電池回收體系，劉靜瑜建議：對(duì)電池回收體系進(jìn)行頂層策劃，由動(dòng)力電池企業(yè)牽頭，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)源頭制定電池回收路線，建立高效電池回收體系；制定回收過程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保回收低碳、環(huán)保、高效，并具備經(jīng)濟(jì)價(jià)值；優(yōu)先支持具備動(dòng)力電池全生命周期大數(shù)據(jù)管理能力，掌握低能耗零污染材料再生技術(shù)的動(dòng)力電池企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化布局。
針對(duì)碳管理體系，劉靜瑜建議：推進(jìn)動(dòng)力電池綠色技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用，加快電池產(chǎn)品綠色低碳轉(zhuǎn)型。組織制定行業(yè)能耗、污染、碳排放標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)加強(qiáng)新材料、新工藝、高效裝備等重大關(guān)鍵技術(shù)（裝備）研發(fā)攻關(guān)，提升能源利用效率和再生資源利用水平；完善行業(yè)管理規(guī)范，構(gòu)建國家層面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證體系，完善綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，促進(jìn)國際合作和互認(rèn)。

張?zhí)烊危航ㄗh建立鋰電池應(yīng)用分級(jí)管理制度

全國人大代表，天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊螄@能源革命，計(jì)劃提交5件建議，內(nèi)容涉及新型鋰離子電池、儲(chǔ)能和氫能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，新能源“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，以及“鏈主”企業(yè)的培育。 張?zhí)烊谓ㄗh，建立鋰離子電池應(yīng)用分級(jí)管理制度，推動(dòng)鋰離子電池應(yīng)用最優(yōu)化發(fā)展；從政策、輿論等各方面為各類技術(shù)路線創(chuàng)造平行發(fā)展的應(yīng)用條件和氛圍；鼓勵(lì)發(fā)展安全性高、性能更好的新型動(dòng)力電池，給予穩(wěn)定的創(chuàng)新條件。

李良彬：聚焦原材料供應(yīng)保供及高安全耐低溫固態(tài)電池研發(fā)。

全國人大代表、贛鋒鋰業(yè)董事長(zhǎng)李良彬提出多項(xiàng)建議，聚焦原材料供應(yīng)保供、高安全耐低溫固態(tài)電池研發(fā)等內(nèi)容。
李良彬建議，政府為企業(yè)在全球?qū)ふ覂?yōu)質(zhì)礦山提供資源支持或共享，提升海外項(xiàng)目的投資、建設(shè)效率。同時(shí)，在保障可持續(xù)發(fā)展前提下，加快國內(nèi)資源項(xiàng)目的勘探、開發(fā)投入。此外，大力發(fā)展鋰電池回收技術(shù)，完善相應(yīng)法規(guī)。

新能源汽車
李書福：完善碳排放管理機(jī)制

全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福建議，擴(kuò)大全國碳市場(chǎng)參與企業(yè)的覆蓋范圍。完善相關(guān)政策，有序地分批將重點(diǎn)碳排放行業(yè)全部納入全國碳市場(chǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)非重點(diǎn)碳排放行業(yè)納入碳市場(chǎng)的工作。
同時(shí)，應(yīng)全面普及碳標(biāo)簽及碳普惠制度，推動(dòng)全社會(huì)自覺踐行“雙碳”責(zé)任。建立全國統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則及碳標(biāo)簽認(rèn)證制度，鼓勵(lì)商家及個(gè)人采購帶有碳標(biāo)簽的產(chǎn)品；全面普及碳普惠制度，鼓勵(lì)基于碳減排生活方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)低碳消費(fèi)，形成全民降碳的良好社會(huì)氛圍。

朱華榮：加快國內(nèi)高品質(zhì)鋰資源的探測(cè)和開發(fā)

全國人大代表、長(zhǎng)安汽車黨委書記、董事長(zhǎng)朱華榮在提案中，建議公務(wù)用車采購中國品牌新能源汽車，并更新新能源公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，用外形尺寸及價(jià)格上限對(duì)車輛級(jí)別進(jìn)行區(qū)隔等。 同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)有技術(shù)實(shí)力和資金實(shí)力的企業(yè)加快國內(nèi)高品質(zhì)鋰資源的探測(cè)和開發(fā)。國外方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)礦產(chǎn)資源企業(yè)、整車企業(yè)和電池電芯企業(yè)等市場(chǎng)主體，通過多種方式進(jìn)行海外鋰礦等礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略布局與開發(fā)。并建議將車輛購置稅、汽車消費(fèi)稅合并，保留一個(gè)稅種，并增加地方財(cái)政留成比例。

馮興亞：加快新能源汽車換電模式推廣

全國人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞建議：將就加快新能源汽車換電模式推廣、加速汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型等提出建議。馮興亞建議，加快全國換電模式推廣的整體布局，研究出臺(tái)各類對(duì)換電模式支持的扶持政策，以及支持、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)汽車企業(yè)推出換電車型、加大車電分離的政策，在取消新能源汽車購置稅免征政策后，針對(duì)換電車型免征電池部分的購置稅。

何小鵬：加快自動(dòng)駕駛應(yīng)用落地體系化保障

全國人大代表、小鵬汽車董事長(zhǎng)、CEO何小鵬建議，針對(duì)我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、自動(dòng)駕駛技術(shù)加速發(fā)展和落地這一趨勢(shì)，提出了三點(diǎn)建議：推動(dòng)加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動(dòng)駕駛相關(guān)立法工作、探索建立自動(dòng)駕駛技術(shù)及自動(dòng)駕駛汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品體系、以及推動(dòng)加快城市高精度地圖審核流程。

張興海：推動(dòng)新能源汽車“出海”

全國政協(xié)委員，全國工商聯(lián)副主席，賽力斯集團(tuán)董事長(zhǎng)張興海針對(duì)支持自主新能源汽車參與全球競(jìng)爭(zhēng)提案中建議：給予政策技術(shù)性指導(dǎo)，助力車企開拓海外市場(chǎng)。幫助車企在技術(shù)交流、海外參展等方面提供便利；幫助解決“認(rèn)證難”；幫助車企熟悉海外汽車市場(chǎng)規(guī)范等。同時(shí)，協(xié)調(diào)解決出口運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)高、運(yùn)力不足等突出問題。鐵路運(yùn)輸降低成本，補(bǔ)貼運(yùn)價(jià)。打通多港出海，打通廣州南沙港、寧波港等其他港口運(yùn)輸通道。

尹同躍：加快制定ESG信披標(biāo)準(zhǔn)

全國人大代表，奇瑞控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)尹同躍建議：首先證監(jiān)委加快制定本土化的ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)級(jí)評(píng)分規(guī)則，兼容國外通用規(guī)范和中國社會(huì)、文化，且各評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在保留自定規(guī)范評(píng)級(jí)的同時(shí)，同步發(fā)布根據(jù)統(tǒng)一評(píng)分規(guī)則評(píng)出的結(jié)果。其次，ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先從上市公司和國企開始，并分行業(yè)實(shí)施，逐步推廣到一定規(guī)模以上企業(yè)和組織；推進(jìn)公開透明的ESG信息平臺(tái)構(gòu)建。 此外，尹同躍還建議工信部定期對(duì)外公布基礎(chǔ)的能源及原料的碳排放因子，降低企業(yè)核算難度，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)提供碳排放數(shù)據(jù)的信心。

充電樁
邵丹薇：加強(qiáng)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全國政協(xié)委員、星星充電創(chuàng)始人、萬幫數(shù)字能源董事長(zhǎng)邵丹薇指出，對(duì)應(yīng)的充電網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)仍難以滿足快速增長(zhǎng)的新能源汽車使用需求，“車多樁少”問題突出。在充電設(shè)施平臺(tái)智聯(lián)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)模式等方面還存在一些問題。 邵丹薇建議，加強(qiáng)充電設(shè)施服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通；推廣科學(xué)高效的充換電模式；推動(dòng)新能源汽車與電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。